乡镇干部队伍建设留住人是关键热点评论国内新闻湖湘在线中国新闻频道

中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》(以下简称《意见》)，强调乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。长期以来，广大乡镇干部扎根基层、艰苦奋斗、默默奉献、为民造福，作出了重要贡献。各地区各部门要认真贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。(新华网9月26日)

乡镇作为最基层一级的地方政府机关，和党在农村的基层组织，是贯彻党在农村各项方针政策的最基本单位；乡镇机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。面对新的形势和要求，如何进一步加强机关干部队伍建设，使之担负起实现经济社会跨越式发展重任，是我们需要思考的问题。但目前，大部分乡镇干部队伍建设都或多或少存在一些问题，特别是干部素质和干部人员稳定性问题。乡镇干部作为最基层的部门，是与群众直接面对面的，但也因此乡镇干部素质就显得尤为重要，此次意见中提出要加强培养锻炼、提高乡镇干部能力素质，将有效解决这一问题。乡镇干部人员稳定性则是乡镇队伍建设的重点，也是能否做好基层工作的关键。

但目前，留不住人成了乡镇部门的难点问题，大部分年轻干部，特别是新录用的干部，往往在基层待不住，抱着待一两年就到其他条件好的部门去的想法，而一些条件好的部门也经常性的从乡镇借调干部，且一去不还。诚然，基层条件艰苦是留不住年轻干部的一个原因，但笔者认为最主要的原因还是对乡镇基层干部队伍管理的缺失，上级部门随意到乡镇借调干部，乡镇也因不敢得罪上级部门而放人，要解决这一难题，就必须加强基础干部管理。

此次意见也提出，保持乡镇干部队伍相对稳定，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间，若严格执行这一规定，那将有效解决基层年轻干部流失问题。

[作者：蒋小军]

[编辑：田慈孝]

[来源：张家界在线]

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