我省拟立法加强行政执法监督九项基本制度严格规范行政执法-【新闻】

河北法制网3月26日讯 （记者 段美）3月26日，省十三届人大常委会第九次会议听取了关于《河北省行政执法监督条例（草案）》的说明。条例（草案）从监督主体、监督对象、监督内容、监督制度、监督方式、监督程序等方面作出具体规定。　　针对目前行政执法工作中存在的不严格、不规范、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，条例（草案）明确了行政执法主体合法性、行政执法职责履行、行政执法队伍管理、行政裁量基准制度落实等九个方面的监督内容。这些内容既包括行政执法主体和人员的合法性，行政执法裁量权的合理行使以及执法程序的合法、正当，也包括行政执法公开和文明执法情况，基本涵盖了严格规范公正文明执法的方方面面。　　结合行政执法监督内容，条例（草案）规定了实施监督的九项基本制度。一是建立行政执法主体资格和行政执法责任制度，解决执法不作为、乱作为问题；二是建立行政执法人员资格和持证上岗制度，解决行政执法队伍素质不高、监管不严问题；三是建立行政裁量基准制度，解决执法宽严失衡、执法随意问题；四是建立行政执法公示制度，解决执法不透明、群众办事难问题；五是建立行政执法全过程记录制度，解决执法程序不严格、不规范问题；六是建立重大行政执法决定法制审核制度，解决执法结果违法不当问题；七是建立行政执法案卷评查制度，解决执法文书不规范、保管不当问题；八是建立公众关切回应制度，解决舆论监督、社会监督与层级监督衔接不够，行政机关舆情应对不力问题；九是建立投诉举报事项处理制度，解决群众投诉难、监督难问题。这些制度既是规范行政执法的措施，也是实施行政监督的手段。　　条例（草案）从四个方面对实施监督发现问题后如何处理作了规定：一是开展专项监督或综合检查后，要结合日常监督情况制发督查通报，对行政执法问题突出、造成重大影响的，可以约谈被监督机关负责人；二是发现具体行政执法行为违法或不当的，责令其限期改正，逾期不改正或拒不改正的，区别情况作出责令限期履行、撤销、确认违法或无效等决定；三是发现行政执法所依据规范性文件不合法的，可以建议制定机关依法处理；四是发现行政执法人员涉嫌职务违法或职务犯罪问题线索的，依法移送监察机关调查处置。

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